11月5日，長達近2萬字的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化若幹重大問題的決定》發布。

“創新互聯網時代群眾工作機製”寫入四中全會《決定》

這份重要文件明確了加強和完善國家治理必須堅持的基本原則以及總體目標、工作要求，信息量非常大。其中很多的內容跟《領導留言板》及留言辦理單位密切相關。比如，創新互聯網時代群眾工作機製、確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道等。接下來，《領導留言板》梳理出來幾條，大家一起學習。

科學製度體係

中國特色社會主義製度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體係，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義製度展開，我國國家治理體係和治理能力是中國特色社會主義製度及其執行能力的集中體現。

密切聯係群眾

全會強調，堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯係群眾，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優勢。

全會強調，堅持以人民為中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優勢。

創新互聯網時代群眾工作機製

健全為人民執政、靠人民執政各項製度。堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯係，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中，鞏固黨執政的階級基礎，厚植黨執政的群眾基礎，通過完善製度保證人民在國家治理中的主體地位，著力防範脫離群眾的危險。貫徹黨的群眾路線，完善黨員、幹部聯係群眾製度，創新互聯網時代群眾工作機製，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾，深入群眾、深入基層。健全聯係廣泛、服務群眾的群團工作體係，推動人民團體增強政治性、先進性、群眾性，把各自聯係的群眾緊緊團結在黨的周圍。

確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務

必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，健全民主製度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，使各方麵製度和國家治理更好體現人民意誌、保障人民權益、激發人民創造，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。

拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道

健全基層黨組織領導的基層群眾自治機製，在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道，著力推進基層直接民主製度化、規範化、程序化。

為人民服務、對人民負責、受人民監督

國家行政管理承擔著按照黨和國家決策部署推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責。必須堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督，創新行政方式，提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。

建立健全網絡綜合治理體係

建立健全網絡綜合治理體係，加強和創新互聯網內容建設，落實互聯網企業信息管理主體責任，全麵提高網絡治理能力，營造清朗的網絡空間。

共建共治共享

堅持和完善共建共治共享的社會治理製度，保持社會穩定、維護國家安全。

社會協同、公眾參與

社會治理是國家治理的重要方麵。必須加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體係，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，建設更高水平的平安中國。

暢通和規範群眾訴求表達

完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機製。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善信訪製度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體係，健全社會心理服務體係和危機幹預機製，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機製，努力將矛盾化解在基層。

完善群眾參與基層社會治理的製度化渠道

構建基層社會治理新格局。完善群眾參與基層社會治理的製度化渠道。推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務。

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